一流大学要有一流的学科。一流的学科往往需要通过长期的建设和发展才能形成。推动一流学科的形成，其中一项基础性的工作是要对学科作科学的分类，并合理设置学院。笔者最近研读了著名经济学家、清华大学经济管理学院院长钱颖一教授近期发表的“大学学科布局思考”、 “论大学本科教育改革”两篇文章和教育部《普通高等学校本科专业目录（修订一稿）》及《学位授予和人才培养学科目录（2011）》两个文件，并对国内外40余所大学学院设置情况进行了初步调研。现就国内外大学学科分类与学院设置作一简介，希望能对学校的学科布局调整和学院设置有所助益。

 

    一、国外大学学科分类与学院设置情况

    国外大学学科一般分为两个大类：一类是基础学科，包括自然科学（数、理、化、生）、社会科学（经、政、社、心）和人文学科（文、史、哲）；另一类是实用学科，包括工学、农学、法学、医学、管理学、艺术学、教育学、体育学等。

    学科之间的关系大体是：（1）人文学科非科学，社会科学介于自然科学与人文学科之间属于科学（主要从方法论上讲）；（2）实用学科是基础学科的应用，没有一流的基础学科难有一流的实用学科。

    国外大学学院一般分三个层次设置：（1）文理学院（基础学科学院、本科生院，其学科水平反映大学整体学术水平和声望）；（2）主要职业学院（工学院、商学院、法学院和医学院4类，工学院既招本科生也招研究生；法学院、医学院只招研究生；不少商学院只招研究生，也有一些商学院招少量本科生。主要职业学院由于市场需求量大，办学规模都很大。主要职业学院的社会影响往往大于其学术影响）；（3）其他职业学院（公共管理学院、新闻传媒学院、建筑学院、艺术学院、教育学院、公共卫生学院、国际关系学院、体育学院、神学院等。这些学院只招研究生，不招本科生。其办学规模远不及上述4类主要职业学院，且一所大学中通常只有其中几所，构成该大学的特色。其水平对对应的学科领域很重要，但对大学的整体声望不如文理学院和上述4类主要职业学院大。）。

    美、英大学学院设置的若干实例。美国：哈佛大学设10个学院。最大的是文理学院，其中负责本科生的是哈佛学院，负责研究生的是文理研究生院。文理学院共有39个系，其中自然科学9个系，社会科学8个系，人文22个系。其他9个职业学院是商学院、法学院、医学院、设计学院、政府学院、教育学院、神学院、公共卫生学院和牙医学院，只招研究生。哈佛大学没有工学院。耶鲁大学设11个学院，设置结构与哈佛大学大致相同，有哈佛大学没有的美术学院、音乐学院和戏剧学院，没有哈佛大学有的政府学院和教育学院，也没有工学院。斯坦福大学设7个学院，即文理学院、工学院、商学院、法学院、医学院、教育学院和地球科学学院。文理学院分自然科学、社会科学和人文三个部，共31个系。圣地亚哥加州大学基础学科设物理科学（含数学和物理）、生物科学（含化学和生物）、社会科学和艺术人文4个部，有工学院、医学院、管理学院（筹）、药学院和国际关系学院5个职业学院。麻省理工学院设5个学院，即理学院，工学院，人文、艺术和社科学院，管理学院，以及建筑和规划学院。加州州立大学设6个学院，即文学与艺术学院、商学院、教育学院、工程与计算机科学技术学院、健康与公共事业服务学院、自然与社会科学学院。宾夕法尼亚州立大学设14个学院，即农学院、艺术建筑设计学院、商学院、传播学院、法学院、地球与地质科学学院、教育学院、工学院、信息科学与技术学院、健康与人类发展学院、文学院、医学院、护理学院、理学院。英国：剑桥大学设6个学院，即艺术和人文学院、生物科学（包括兽医医药）、人文及社会科学学院、临床医学学院、自然科学学院和技术学院。牛津大学设16个学院（学部），即人类学和地理学学部、生物科学学部、临床医学学部、英语和文学学部、经典、哲学和古代历史学部、法学学部、数学学部、中世纪和现代语言学部、现代历史学部、音乐学部、东方学学部、物理科学学部、生理科学学部、心理学学部、社会学学部、神学学部。圣安德鲁斯大学设9个学院，即应用与纯科学、建筑、建造及规划、商科与行政管理、计算机与数学科学、创造艺术与设计、工程与技术、卫生与医药、人文学院、社会学及传媒通信。

    美、英大学学院的异同。英国大学的学院不是按照学科专业划分的，是住宿学院，且独立于其所在的大学，教师和学生的隶属单位是学院，而非大学。该体制下，师生关系密切，且学生接触的知识面较广，因而在本科生培养上有优势，在研究生培养上对极少数天才学生也很有益。但其不大适合现代的研究生教育和研究的要求。原因在于按照学科专业划分的“系”和“学院”的结构更有利于学科发展。目前英国大学在向美国大学模式靠拢。

 

二、国内大学学科分类与学院设置情况

    国内大学学科专业划分，长期以来执行的标准和依据是教育部《普通高等学校本科专业目录（1998年颁布）》和《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录（1997年颁布）》。最近教育部颁布了新的《学位授予和人才培养学科目录（2011）》，公布了《普通高等学校本科专业目录（修订一稿）》。

    按照《学位授予和人才培养学科目录（2011）》，学科划分为13个学科门类、110个一级学科，即哲学（1）、经济学（2）、法学（6）、教育学（3）、文学（3）、历史学（3）、理学（14）、工学（38）、农学（9）、医学（11）、军事学（10）、管理学（5）、艺术学（5）。学士学位按学科门类授予。按照《普通高等学校本科专业目录（修订一稿）》，学科专业分为12个学科门类、91个专业类和443个专业（基本目录339个），即哲学（1，4）、经济学（4，17）、法学（6，32）、教育学（3，18）、文学（3，71）、历史学（1，5）、理学（13，36）、工学（32，139）、农学（7，25）、医学（11，34）、管理学（5，35）和艺术学（5，27）。与《普通高等学校本科专业目录（1998年颁布）》相比，学科门类增加1个（艺术学），专业类个数增加了18个，但专业数减少了178个。

钱颖一认为，上述分类缺乏科学性，也没有层次，往往误导教学与研究。他建议仍保留12个学科门类，但做重新划分。在基础学科层次分为3类，即（1）自然科学（现行分类中的理学），（2）社会科学（现行分类中的经济学、法学中的政治学和社会学、教育学中的心理学等），（3）人文（包括现行分类中的文学、历史和哲学）。在实用学科层次分为9类，即（4）工学、（5）农学、（6）医学、（7）法学、（8）教育学、（9）管理学、（10）军事学、（11）艺术学和（12）体育学。钱颖一同时认为，学科分类最终应是“指导性”的，而非“指令性”的。各校根据自己学科建设和市场情况，决定专业和院系的设置，不应受学科分类的束缚。

    国内大学学科专业学院设置，普遍采取两种方式进行，一是将原有的系升格为学院；二是根据社会需要和学科发展新设学院，原有的文理综合大学新设实用学科学院，原有的单科或多科大学或学院新设文理基础学科学院。如北大不包括医学部的学院系部有34个，清华不包括医学院有15个学院和3个独立系，合并后的吉林大学有40多个学院。据对国内包括浙大、复旦、武大、川大、重大等11所“985”大学和云大、广西大学、南昌大学、苏州大学等15所“211”、省部共建高校和地方综合性大学共26所高校的调查，26所高校校均设置学院（含院级系）24.42个，其中“985”大学校均29.27个，其他校均22.2个。与贵州大学学科布局相似，且经历过合并的若干高校的学院设置情况是，浙江大学现设7个学部，20个学院，16个院级系，1个教研部；吉林大学现设9个学部，41个学院；武汉大学现设6个学部，39个学院；南昌大学现设26个学院；扬州大学现设27个学院。以上高校院系设置详情可上网查询。

    对于目前国内大学学科专业学院设置，钱颖一认为，存在两个共同问题，一是学院数目过多、学科分割严重；二是学院林立但无层次，没有区分基础学科与实用学科的差别，没有确定不同学院的不同使命和目标，实用学科受到偏爱，基础学科受到忽略。由此，钱颖一建议，从市场和学科建设两个因素考虑，根据国际经验，对于综合性研究大学而言，在学科和学院设置上最为重要的是文理学院和工、医、商、法四类职业学院。关于基础学科的学院设置，重要的是要按学科的性质归属，真正发挥基础学科在教学和研究中的基础位置。可试行多种模式，一种是成立一所文理学院，把所有的基础学科都归到该院下的系；另一种是按照三个学科门类成立三个学院，即理学院、人文学院和社科学院；再一种是允许文理学院下有二级学院和独立系。关于工、医、商、法四类职业学院，商学院和法学院往往为新设学院，历史遗留问题较少；工学院和医学院往往学院林立，面临体制整合和结构调整问题。一种思路是考虑先成立工学院和医学院，它暂时是“虚体”，在它的下面允许具有实体性质的二级学院和独立系并存。将来再逐步过渡到工学院和医学院下全部是系的模式。

    近年来，国内一些高校，如复旦、浙大、中山等，在学院设置上进行了局部的探索和试验，主要是，一是不分学科专业，设置面向少数学生的带有实验性质的开展精英教育的学院。如北大的元培学院、浙大的竺可桢学院、中山大学的博雅学院、重大的弘毅学院、山西大学的初民学院；二是设置面向所有一或二年级学生开展通识教育的学院。如复旦的复旦学院，浙大的求是学院和本科生院；三是在学科专业学院方面，出现了向国外大学，主要是美国大学模式靠近的趋势，如一些学校将文、史、哲合并组建人文学院，将数、理、化合并组建理学院等。

 

三、国内外大学学科分类与学院设置的共同点和不同点

    国内外大学学科分类与学院设置的共同点是，院系普遍按照学科专业设置。不同点，主要包括，（1) 学科划分依据有不同。国外大学更注重按照学科的使命和目标的分类；国内大学由于受传统苏联模式的影响，对不同学科的不同使命和目标重视不够。（2）学院设置层次有不同。国外大学注重从学科建设和市场情况两方面综合考虑，分层次设置学院；国内大学则往往按照基础学科加实用学科的模式设置学院。（3）学院数量有不同。国外大学一般按照学科门类设置，因而学院数量普遍不多；国内大学则往往按照专业门类设置，因而学院数量普遍较多。